Xuân Đỉnh: Trao đổi kinh nghiệm, làm rõ kết quả và khó khăn trong thực hiện chính quyền 2 cấp

Tham dự hội nghị có Tiến sỹ Trần Anh Tuấn – Chủ tịch Hiệp hội Khoa học hành chính Việt Nam, Ủy viên đoàn chủ tịch MTTQ Việt Nam, đại bểu HĐND thành phố Hà Nội, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ; Tiến sỹ Trần Văn Tuấn – Chủ tịch Hội đồng cố vấn Hiệp hội, nguyên Bộ trưởng Bộ Nội vụ cùng các đồng chí lãnh đạo, chuyên gia của Hiệp hội Khoa học hành chính Việt Nam.

Về phía phường Xuân Đỉnh có đồng chí Nguyễn Tiến Thành – Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường; đồng chí Bùi Thị Lan Phương – Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy phường; đồng chí Nguyễn Thường Sơn – Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường cùng các đồng chí trong UVBTV, lãnh đạo UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam phường, đại diện các phòng, ban, ngành, đơn vị trên địa bàn phường

Bước đầu phát huy hiệu quả mô hình, nâng cao năng lực quản trị ở cơ sở

Theo báo cáo, sau gần 1 năm thực hiện triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, phường Xuân Đỉnh đã nhanh chóng ổn định tổ chức bộ máy, bảo đảm hoạt động thông suốt, không gián đoạn. Hệ thống chính trị được kiện toàn theo hướng tinh gọn, rõ chức năng, nhiệm vụ; 3 phòng chuyên môn thuộc UBND phường được thành lập và đi vào hoạt động hiệu quả, đáp ứng yêu cầu quản lý trong tình hình mới.

Điểm nổi bật trong quá trình triển khai là việc thực hiện phân cấp, phân quyền. Phường đã tiếp nhận và tổ chức thực hiện 705 nhiệm vụ được phân cấp, ủy quyền; đồng thời triển khai 62 thủ tục hành chính được chuyển giao từ Thành phố và các sở, ngành, với tỷ lệ hoàn thành đạt 100%. Việc phân cấp đã giúp chính quyền cơ sở chủ động hơn trong xử lý công việc, nhất là các vấn đề dân sinh, qua đó nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước tại địa phương.

Công tác cải cách hành chính và chuyển đổi số tiếp tục được đẩy mạnh. 100% văn bản (trừ văn bản mật) được xử lý trên môi trường mạng; 100% cán bộ, công chức sử dụng chữ ký số; toàn bộ hồ sơ thủ tục hành chính được số hóa theo quy định. Các hệ thống phần mềm quản lý, điều hành, dịch vụ công trực tuyến được triển khai đồng bộ, góp phần hình thành môi trường làm việc điện tử, nâng cao năng suất và tính minh bạch trong hoạt động công vụ.

Cùng với đó, công tác tổ chức bộ máy, quản lý cán bộ được thực hiện bài bản, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ. Hoạt động của 41 tổ dân phố duy trì ổn định, phát huy tốt vai trò là cầu nối giữa chính quyền với Nhân dân. Mối quan hệ giữa cấp ủy Đảng, chính quyền và MTTQ cùng các tổ chức chính trị – xã hội ngày càng chặt chẽ, đồng bộ, góp phần nâng cao chất lượng quản trị và củng cố niềm tin của Nhân dân.

Nhận diện vướng mắc từ thực tiễn, đề xuất giải pháp tháo gỡ

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, phường cũng thẳng thắn chỉ ra nhiều khó khăn, vướng mắc. Trong đó, hạ tầng công nghệ thông tin tại một số thời điểm chưa ổn định; việc kết nối, liên thông dữ liệu giữa các hệ thống còn hạn chế, ảnh hưởng đến hiệu quả khai thác và xử lý công việc trên môi trường số.

Công tác số hóa và quản lý tài liệu lưu trữ còn nhiều bất cập khi khối lượng hồ sơ tồn đọng lớn, gần 500 mét tài liệu chưa được chỉnh lý, phân loại; việc tra cứu chủ yếu thực hiện thủ công. Điều kiện kho lưu trữ còn phân tán, chưa đáp ứng yêu cầu; đội ngũ cán bộ làm công tác lưu trữ chủ yếu kiêm nhiệm, chưa được đào tạo chuyên sâu.

Đội ngũ cán bộ cơ sở, đặc biệt tại tổ dân phố, dù giàu kinh nghiệm nhưng còn hạn chế trong tiếp cận công nghệ thông tin do độ tuổi bình quân cao, ảnh hưởng đến việc triển khai các nhiệm vụ chuyển đổi số. Bên cạnh đó, cơ sở vật chất tại một số điểm sinh hoạt cộng đồng chưa đồng bộ, thiếu trang thiết bị phục vụ ứng dụng công nghệ.

Ngoài ra, một số nội dung phân cấp, ủy quyền chưa thực sự phù hợp với thực tiễn cấp phường; một số quy trình thủ tục hành chính điện tử còn phức tạp, phải thực hiện qua nhiều bước, nhiều hệ thống, gây khó khăn cho cán bộ trong quá trình thực thi nhiệm vụ.

Từ thực tiễn triển khai, phường Xuân Đỉnh đã rút ra nhiều bài học kinh nghiệm quan trọng, trong đó nhấn mạnh vai trò lãnh đạo toàn diện của cấp ủy Đảng; sự chủ động, linh hoạt của chính quyền cơ sở; công tác bố trí, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ; tăng cường phối hợp giữa các cấp; và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành.

Các ý kiến tham luận tại hội nghị tập trung phân tích sâu những vấn đề thực tiễn phát sinh như: tổ chức bộ máy sau sáp nhập; cơ chế phân cấp, phân quyền; công tác cán bộ; điều kiện cơ sở vật chất; cũng như việc triển khai các phần mềm quản lý, điều hành trong bối cảnh chuyển đổi số. Nhiều giải pháp thiết thực đã được đề xuất, trong đó nhấn mạnh việc hoàn thiện thể chế, tăng cường hướng dẫn nghiệp vụ, đầu tư hạ tầng công nghệ và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở.

Hội nghị cũng là dịp để các chuyên gia, nhà quản lý trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm, góp phần giúp phường Xuân Đỉnh có thêm cơ sở thực tiễn và lý luận nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương trong giai đoạn mới.

Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Tiến Thành – Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường khẳng định sẽ tiếp thu đầy đủ các ý kiến đóng góp, tiếp tục rà soát, khắc phục những tồn tại, hạn chế; đồng thời kiến nghị các cấp có thẩm quyền quan tâm tháo gỡ những khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi để mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại cơ sở phát huy hiệu quả cao hơn trong thời gian tới.

Hội nghị diễn ra trong không khí nghiêm túc, trách nhiệm và đã hoàn thành toàn bộ nội dung chương trình đề ra, góp phần quan trọng vào việc nâng cao chất lượng quản trị, điều hành tại cơ sở, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn hiện nay.

Trung tâm VH-TT&TT phường